นับตั้งแต่สเปนเข้าร่วมสหภาพยุโรปในปี 1986 หลายสิ่งหลายอย่างบนเกาะแห่งนี้ได้เปลี่ยนแปลงไป การบูรณาการทางเศรษฐกิจ สังคม แรงงาน การศึกษา และการเมืองมีความเข้มแข็งขึ้น และสิ่งนี้ก็ส่งผลกระทบต่อใบขับขี่ด้วยการเคลื่อนย้ายเสรีของผู้คนและสินค้าภายในสหภาพยุโรปจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เป็นมาตรฐาน เนื่องจากพลเมืองทุกคนต้องมีเอกสารแบบเดียวกันหรือคล้ายคลึงกัน
เมื่อเวลาผ่านไป ใบขับขี่แบบกระดาษแข็งสีชมพูแบบเก่าได้ถูกแทนที่ด้วยใบขับขี่แบบบัตร ข้อมูลบนบัตรถูกบันทึกอย่างแม่นยำมากขึ้น ทำให้ปลอมแปลงได้ยากขึ้น อย่างไรก็ตามในสเปน ใบขับขี่มีความเฉพาะเจาะจงมากสำหรับประเภทของยานพาหนะ ที่ขับขี่ หนึ่งในใบอนุญาตที่มีอยู่คือ BTPซึ่งอนุญาตให้ผู้ขับขี่รถแท็กซี่ รถพยาบาล ยานพาหนะฉุกเฉินอื่นๆ และรถโรงเรียนขับขี่ได้
ใบอนุญาต BTP คืออะไร?
ตามพระราชกฤษฎีกา 818/2009 ลงวันที่ 8 พฤษภาคม ซึ่งอนุมัติข้อบังคับทั่วไปสำหรับผู้ขับขี่ใบอนุญาต BTP อนุญาตให้ผู้ถือใบอนุญาต " ขับขี่ยานพาหนะลำดับความสำคัญเมื่อให้บริการเร่งด่วน ยานพาหนะที่ให้บริการรับส่งนักเรียน และยานพาหนะที่ใช้ขนส่งผู้โดยสารในบริการดังกล่าว โดยยานพาหนะทั้งหมดต้องมีน้ำหนักบรรทุกสูงสุดที่อนุญาตไม่เกิน 3.500 กิโลกรัม และจำนวนที่นั่งรวมคนขับไม่เกินเก้าที่นั่ง"
ก่อนที่มันจะหายไป บัตร BTP ได้มาอย่างไร?
ก่อนที่ใบอนุญาต BTP จะถูกยกเลิก ผู้สมัครต้องมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดสองข้อซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ครอบคลุมแต่ไม่จำเพาะเจาะจง ข้อแรกคือต้องมีอายุมากกว่า 18 ปี และข้อที่สองคือต้องมีประสบการณ์มากกว่าหนึ่งปีกับใบอนุญาตประเภท Bขึ้นอยู่กับว่าผู้สมัครมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดข้อใดข้อหนึ่งหรือทั้งสองข้อ การสอบเพื่อขอรับใบอนุญาตจะมีจุดเน้นที่แตกต่างกัน หากผู้สมัครมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดด้านอายุ (18 ปี) เท่านั้นและไม่มีประสบการณ์กับใบอนุญาตประเภท B การสอบ BTP จะประกอบด้วยส่วนทฤษฎีและส่วนปฏิบัติ
ในทางกลับกัน หากคุณอายุเกิน 18 ปีและมีประสบการณ์ขับรถมาแล้วมากกว่า 1 ปี โดยมีใบอนุญาตขับขี่ประเภท B การสอบเพื่อขอใบอนุญาต BTP จะจำกัดอยู่เพียงการทดสอบความรู้เชิงทฤษฎีเท่านั้น นอกจากนี้ ยังมีสองวิธีในการขอใบอนุญาต BTPวิธีแรกและเป็นวิธีที่สมเหตุสมผลที่สุดคือการเข้าเรียนในโรงเรียนสอนขับรถ และวิธีที่สองซึ่งมีความเสี่ยงมากกว่า (แต่ก็มีประสิทธิภาพไม่แพ้กัน) คือการเตรียมตัวสอบด้วยตนเอง
การฝึกอบรมเพื่อขอใบอนุญาตขับรถขนส่งผู้โดยสาร (BTP) ผ่านโรงเรียนสอนขับรถมีทั้งข้อดีและข้อเสีย ข้อดีคือได้รับการเรียนและเอกสารประกอบการเรียนที่จำเป็นเพื่อขอใบอนุญาต ข้อเสียคือต้องจ่ายค่าเรียน ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายอื่นๆในทางกลับกัน การขอใบอนุญาตด้วยตนเองก็เป็นไปได้แต่ผู้เรียนต้องหาเอกสารประกอบการเรียนหรือตำราเรียนเอง แม้ว่าด้วยอินเทอร์เน็ตจะทำให้เรื่องนี้ง่ายขึ้นมาก การเลือกวิธีนี้ทำให้ค่าใช้จ่ายในการขอใบอนุญาตถูกลงเพราะประหยัดค่าเรียน ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายอื่นๆ แต่หมายความว่าผู้สมัครต้องจัดการขั้นตอนทางธุรการทั้งหมดด้วยตนเอง
เมื่อผู้สมัครเตรียมหลักสูตรและศึกษาแนวคิดที่จำเป็นสำหรับการสอบแล้วพวกเขาต้องดำเนินการในขั้นตอนต่อไปหากพวกเขาเลือกที่จะฝึกอบรมที่โรงเรียนสอนขับรถ โรงเรียนจะลงทะเบียนให้พวกเขาสอบ หากพวกเขาเลือกที่จะศึกษาด้วยตนเอง พวกเขาต้องไปลงทะเบียนที่กรมจราจรในเมืองของตนเอง ไม่ว่าในกรณีใด การสอบภาคทฤษฎีประกอบด้วยคำถามแบบเลือกตอบ 20 ข้อโดยอนุญาตให้ผิดได้ไม่เกินสองข้อ การสอบนั้นง่ายมาก (หากพวกเขาได้ศึกษามาแล้ว) และหากสอบผ่าน พวกเขาก็จะเข้าสู่การทดสอบภาคปฏิบัติหากจำเป็น
เกิดอะไรขึ้นเพื่อให้การอนุญาต BTP หายไป?
การรวมตัวเข้าเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปซึ่งผมได้กล่าวถึงไปแล้วในตอนต้นของบทความนี้ เป็นสิ่งที่บีบให้กรมการขนส่งทางบกของสเปน (DGT) ต้องยกเลิกใบอนุญาตขับขี่ประเภทนี้ ไม่มีประเทศใดใน 27 ประเทศในกลุ่มสหภาพยุโรป (ไม่รวมสหราชอาณาจักร) ยกเว้นสเปน ที่มีใบอนุญาตขับขี่สำหรับรถแท็กซี่ รถฉุกเฉิน หรือรถรับส่งนักเรียน ดังนั้น หลังจากที่ใบอนุญาตขับขี่แบบยุโรปเดียว มีผลบังคับใช้ สเปนจึงถูกเรียกร้องให้ยกเลิก ใบอนุญาตดังกล่าว
ตามข้อมูลจากกรมการจราจรแห่งสเปน(DGT) "เหตุผลที่ยกเลิกคือประเภทของยานพาหนะที่ได้รับอนุญาตภายใต้หมวด BTP สามารถขับได้ด้วยใบอนุญาตขับขี่ประเภทอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในใบอนุญาตขับขี่รวมของชุมชนสเปนอยู่แล้วเมื่อการแก้ไขกฎระเบียบมีผลบังคับใช้ " เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐบาลสเปนจะต้องแก้ไขข้อบังคับทั่วไปสำหรับผู้ขับขี่
การยกเลิกใบอนุญาตขับขี่ BPT จะดำเนินการผ่านพระราชกฤษฎีกาซึ่งรวมถึงการยกเลิกใบอนุญาตประเภทนี้ในสเปน นอกจากนี้ สเปนจะต้องนำเอาคำสั่ง Directive 2014/85/EUว่าด้วยใบอนุญาตขับขี่ (ซึ่งเป็นข้อผูกพันทางกฎหมายสำหรับประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป) มาใช้ในระบบกฎหมายของเราด้วย กำหนดเวลาที่สหภาพยุโรปกำหนดให้สเปนดำเนินการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คือวันที่ 31 ธันวาคม 2015
อย่างไรก็ตามใบอนุญาต BTP ได้ถูกถอดออกจากรายการใบอนุญาตขับขี่แห่งชาติของเราตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016แล้ว ในขณะนี้ ใบอนุญาตนี้มีอยู่เฉพาะในประเทศสเปนและมีผลใช้ได้เฉพาะภายในอาณาเขตของประเทศจนกว่าผู้ขับขี่ที่ยังคงถือใบอนุญาตนี้อยู่จะต้องต่ออายุ ปัจจุบันผู้ที่สนใจจะได้รับใบอนุญาตนี้ไม่จำเป็นต้องทำการทดสอบหรือสอบเพิ่มเติมใดๆเนื่องจากใบอนุญาตประเภท B จะรวมถึงใบอนุญาต BTP ที่ยกเลิกไปแล้วโดยอัตโนมัติ
และตอนนี้จะเกิดอะไรขึ้นกับพวกเราที่มีใบอนุญาต BTP อยู่ในครอบครองของเรา?
การมีใบขับขี่หมายความว่าเมื่อใกล้ถึงวันหมดอายุ เราต้องต่ออายุใบขับขี่หากไม่อยากเสียสิทธิ์ในการขับขี่ อย่างไรก็ตามการยกเลิกใบอนุญาต BTPจะทำให้ทุกอย่างเปลี่ยนไป เพราะเมื่อใบอนุญาตนี้ถูกยกเลิก มันก็จะถูกลบออกจากบัตรพลาสติกสีชมพูที่เราใช้บันทึกใบอนุญาตต่างๆ ที่เราถืออยู่ด้วย
ตามที่กรมการขนส่งทางบกระบุไว้“ ผู้ถือใบอนุญาต BTP สามารถขับขี่ยานพาหนะที่เคยต้องมีใบอนุญาต BTP ต่อไปได้ไม่ว่าพวกเขาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่อาจกำหนดไว้ในระเบียบข้อบังคับเฉพาะด้านสำหรับการให้บริการเหล่านั้น (รถแท็กซี่ รถพยาบาล รถตำรวจ ฯลฯ) หรือไม่ก็ตาม โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขาต้องมีใบอนุญาตขับขี่ประเภทที่ถูกต้องสำหรับยานพาหนะดังกล่าว” [...] “ในทำนองเดียวกัน ผู้ถือใบอนุญาตเหล่านี้จะยังคงใช้ใบอนุญาตขับขี่เดิมซึ่งรวมถึงใบอนุญาต BTP ต่อไปจนกว่าใบอนุญาตประเภท B ของพวกเขาจะหมดอายุ เมื่อต่ออายุใบอนุญาต เอกสารใหม่จะไม่มีการ ระบุBTP อีกต่อไป ”
ก่อนที่จะมีการกำหนดมาตรฐานใบขับขี่ทั่วทั้งยุโรป ใบขับขี่ประเภท BTP (Professional Driving License) เป็นหนึ่งในใบขับขี่ที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโรงเรียนสอนขับรถของสเปนมานานหลายปีเหตุผลนั้นง่ายมาก: หากไม่มีใบขับขี่นี้ จะไม่สามารถขับรถบางประเภทได้ เช่น รถแท็กซี่ รถพยาบาล รถฉุกเฉินบางประเภท และรถโรงเรียน ใบขับขี่BTP เป็นกุญแจสำคัญในการหางานที่ดีเพราะไม่จำเป็นต้องมีความรู้มากมายในการขับขี่ยาน พาหนะ
ด้วยคำชี้แจงนี้ผู้ขับขี่ที่มีใบอนุญาตประเภทนี้จึงได้รับความคุ้มครองทั้งในสเปนและประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปเราไม่ต้องกังวลเรื่องการต่ออายุใบอนุญาตประหยัดค่าตรวจสุขภาพและค่าธรรมเนียม เพราะใบอนุญาตจะต่ออายุโดยอัตโนมัติเมื่อเราต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ประเภท B มาตรฐาน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องดีที่หน่วยงานของสหภาพยุโรปให้ความมั่นใจว่าพลเมืองยุโรปทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตาม โรงเรียนสอนขับรถอาจจะไม่ค่อยพอใจนัก เพราะพวกเขาจะสูญเสียรายได้ส่วนหนึ่งไป ชีวิตก็เป็นเช่นนี้แหละ
ที่มา – กรมการขนส่งทางบก (DGT)